【地市级以上公务员职务与职级并行实施细则是什么?】为深化公务员分类管理改革，完善公务员激励机制，国家在2019年正式实施了《公务员职务与职级并行制度》，旨在打破“千军万马挤独木桥”的晋升格局，拓宽公务员职业发展空间。对于地市级以上公务员而言，该制度的实施细则更为具体、规范，具有较强的指导性和可操作性。
本文将从总体原则、适用范围、实施内容、保障措施等方面进行总结，并通过表格形式对关键信息进行归纳，帮助读者更清晰地理解“地市级以上公务员职务与职级并行实施细则”的核心内容。
一、总体原则
1. 坚持党管干部：确保公务员队伍的政治方向和组织纪律。
2. 注重实绩导向：以工作实绩和群众评价为主要依据。
3. 公平公正公开：确保职务与职级并行过程的透明和公正。
4. 依法依规实施：严格按照法律法规和政策规定执行。
二、适用范围
| 项目 | 内容 |
| 适用对象 | 地市级以上党委、人大、政府、政协、法院、检察院及其所属部门的公务员（不含参照公务员法管理的事业单位工作人员） |
| 实施层级 | 省、市、县三级机关，重点在地市级以上单位 |
三、职务与职级并行的基本内容
| 项目 | 内容 |
| 职务序列 | 包括领导职务和非领导职务（如主任科员、副主任科员等） |
| 职级序列 | 按照级别划分，分为一级至二十七级，对应不同工资待遇和生活保障 |
| 并行方式 | 公务员可根据工作年限、考核结果、任职表现等，逐步晋升职级，不再仅依赖职务晋升 |
| 职级影响 | 职级提升后，工资、福利、住房等待遇相应提高，但不涉及职务调整 |
四、实施流程
| 阶段 | 内容 |
| 宣传动员 | 各级单位组织学习政策文件，开展宣传培训 |
| 组织申报 | 公务员根据自身情况提出职级晋升申请 |
| 考核评定 | 由组织人事部门对申报人员进行综合考核和评定 |
| 审批公示 | 对符合条件的人员进行审批，并在单位内公示 |
| 正式任职 | 经批准后，正式纳入职级序列，享受相应待遇 |
五、保障措施
1. 加强组织领导：各级党委、政府要高度重视，明确责任分工。
2. 强化监督问责：建立监督机制，防止弄虚作假、违规操作。
3. 完善配套政策：结合实际制定细则，确保制度落地见效。
4. 做好思想引导：加强对公务员的思想教育，增强改革认同感。
六、总结
地市级以上公务员职务与职级并行实施细则是国家深化公务员制度改革的重要举措，旨在构建更加科学、合理、可持续的公务员管理体系。通过职务与职级并行，既提升了公务员的工作积极性，也增强了队伍的稳定性和凝聚力。未来，随着政策的不断完善，这一制度将在更大范围内发挥积极作用。
如需进一步了解具体政策文件或实施细则，建议查阅《中华人民共和国公务员法》及相关配套规定，或咨询当地组织人事部门。
